為(wèi)落實生(shēng)态環境部等11部門(mén)《關于印發<柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案>的通(tōng)知》（環大氣〔2018〕179号）有關要求，進一(yī)步加強機(jī)動車排氣污染防治監管，按照(zhào)我區機(jī)動車污染排放(fàng)監管工(gōng)作實際，建立完善生(shēng)态環境主管部門(mén)檢測取證、公安機(jī)關交通(tōng)管理部門(mén)實施處罰的聯合監管執法模式，強化調查取證和處罰裁量工(gōng)作，提升執法效能(néng)，自(zì)治區生(shēng)态環境廳經過深入調研，起草(cǎo)了《廣西(xī)壯族自(zì)治區排放(fàng)檢驗不合格機(jī)動車處理程序》（以下(xià)簡稱《程序》）。

工(gōng)作要求、目标、任務

       加大在用車監督執法力度，建立完善生(shēng)态環境主管部門(mén)檢測取證、公安機(jī)關交通(tōng)管理部門(mén)實施處罰的聯合監管執法模式，強化調查取證和處罰裁量工(gōng)作，突出對高(gāo)排放(fàng)機(jī)動車違法行為(wèi)的懲戒，公正執法、精準執法提供有力支撐，堅決打好柴油貨車污染防治攻堅戰，制定廣西(xī)壯族自(zì)治區排放(fàng)檢驗不合格機(jī)動車處理程序。

       文件(jiàn)依據

       1.《中華人民(mín)共和國(guó)大氣污染防治法》（2018年(nián)修訂）

       2.《中華人民(mín)共和國(guó)道路(lù)交通(tōng)安全法》（2011年(nián)修訂）

       3.《關于印發<柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案>的通(tōng)知》（環大氣〔2018〕179号）

       4.《柴油車污染物(wù)排放(fàng)限值及測量方法（自(zì)由加速法及加載減速法）》（GB 3847-2018）

       5.《汽油車污染物(wù)排放(fàng)限值及測量方法（雙怠速法及簡易工(gōng)況法）》（GB 18285-2018）

       6.《在用柴油車排氣污染物(wù)排放(fàng)測量方法及技(jì)術(shù)要求（遙感檢測法）》（HJ 845-2017）

       7.《關于增加交通(tōng)違法行為(wèi)代碼的通(tōng)知》（桂公（交管）〔2017〕94号）

       8.《道路(lù)交通(tōng)安全違法行為(wèi)圖像取證技(jì)術(shù)規範》（GA/T 832-2014）

       9.《道路(lù)交通(tōng)安全違法行為(wèi)視頻取證設備技(jì)術(shù)規範》（GA/T 995-2020）

主要内容解讀(dú)

       《程序》共分為(wèi)三部分，主要内容為(wèi)：

       （一(yī)）明确處理對象。根據遙感檢測（包括冒黑(hēi)煙(yān)抓拍）和監督抽測兩種不同手段分别明确處理對象。以《柴油車污染物(wù)排放(fàng)限值及測量方法（自(zì)由加速法及加載減速法）》、《在用柴油車排氣污染物(wù)排放(fàng)測量方法及技(jì)術(shù)要求（遙感檢測法）》、《汽油車污染物(wù)排放(fàng)限值及測量方法（雙怠速法及簡易工(gōng)況法）》為(wèi)依據，判斷排放(fàng)檢驗不合格機(jī)動車。按照(zhào)《廣西(xī)壯族自(zì)治區公安廳關于增加交通(tōng)違法行為(wèi)代碼的通(tōng)知》，對駕駛排放(fàng)檢驗不合格的機(jī)動車上(shàng)道路(lù)行駛的違法行為(wèi)依法進行處理。

       （二）規範處理流程。生(shēng)态環境主管部門(mén)和公安機(jī)關交通(tōng)管理部門(mén)根據《程序》明确工(gōng)作職責，由生(shēng)态環境主管部門(mén)負責建立證據審核責任制，并依照(zhào)有關法律法規和本程序對機(jī)動車排放(fàng)情況進行監測管理；由公安機(jī)關交通(tōng)管理部門(mén)對駕駛排放(fàng)檢驗不合格的機(jī)動車上(shàng)道路(lù)行駛的違法行為(wèi)進行處理。流程對駕駛排放(fàng)檢驗不合格的機(jī)動車上(shàng)道路(lù)行駛的違法行為(wèi)證據的獲取、移交、審核、處理分别作出了規範，并針對機(jī)動車所有人或者管理人對處罰結果有異議采取投訴的情況提供了渠道。

       （三）其他事(shì)項。明确了遙感檢測設備的技(jì)術(shù)要求、現場檢測設備的技(jì)術(shù)要求、通(tōng)過遙感檢測抓拍的違法機(jī)動車圖像的技(jì)術(shù)要求。明确了不同情況下(xià)生(shēng)态環境主管部門(mén)和公安機(jī)關交通(tōng)管理部門(mén)電(diàn)子證據的交換方式。明确了《程序》的實施時間。

實施時間

       經自(zì)治區生(shēng)态環境廳合法性審核和集體研究審定後，以自(zì)治區生(shēng)态環境廳規範性文件(jiàn)形式印發，2021年(nián)1月(yuè)1日起正式實施。